关于印发山东省高价值专利培育及知识产权保护综合奖补工作实施细则的通知

山东省市场监督管理局 山东省财政厅

关于印发山东省高价值专利培育及知识产权保护综合奖补工作实施细则的通知

鲁市监发〔2023〕8号

各市市场监督管理局、财政局：

根据《山东省人民政府关于印发2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第一批）的通知》《山东省人民政府印发关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）的通知》要求，省市场监管局、省财政厅研究制定了《山东省高价值专利培育及知识产权保护综合奖补工作实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

山东省市场监督管理局

山东省财政厅

2023年6月21日

（此件公开发布）

山东省高价值专利培育及知识产权保护综合奖补工作实施细则

第一条 根据《山东省人民政府关于印发2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第一批）的通知》《山东省人民政府印发关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）的通知》，省级财政安排专项资金，对各市高价值专利培育、管理、服务创新及知识产权保护等情况给予综合奖补，为做好奖补工作，特制定本实施细则。

第二条 本细则所称高价值专利培育及知识产权保护综合奖补，是指省市场监管局、省财政厅根据各市上年度高价值专利培育运用、管理服务及知识产权保护检查考核、示范试点建设、重点工作成效等综合工作情况，对各市给予的分档奖补。

第三条 高价值专利培育及知识产权保护综合奖补工作按照因素法分配，遵循突出重点、讲求绩效、强化监督的原则。

第四条 高价值专利培育综合奖补主要因素包括：

1.专利奖奖励。依据《山东省专利奖励办法》规定的奖励标准，根据各市上年度获得中国专利奖、山东省专利奖项目数量和等次等情况，测算确定奖补资金。

2.知识产权质押融资贴息。依据《山东省人民政府印发关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）的通知》规定的补贴标准，根据各市对应年度知识产权质押融资贷款数、资金清算情况等，测算确定奖补资金。

3.高价值专利培育、转化运用。根据各市上年度高价值专利拥有量、专利转让许可等情况，测算并分档奖补。

4.知识产权管理服务。根据各市知识产权强国建设试点示范、“放管服”改革创新工作成效等情况，测算并分档奖补。

5.省市共同推进重点项目。根据各市承担的省市共同推进的知识产权高质量发展重点项目，测算确定奖补资金。

第五条 知识产权保护综合补助主要因素包括：

1.专利保险扶持。依据省市场监管局、省财政厅、山东银保监局《关于印发山东省企业知识产权保险扶持项目管理实施办法的通知》规定，根据上一年度各市专利保险补贴资金数额，测算确定奖补资金。

2.知识产权保护示范创建及快速协同保护体系建设。获批国家级知识产权保护示范区的奖补100万元、获批省级知识产权保护示范区的奖补50万元。获批国家级知识产权保护中心的奖补50万元、获批国家级知识产权快维中心的奖补30万元。依据《山东省人民政府关于印发2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第一批）的通知》有关规定，根据各市奖补周期内获批国家级地理标志产品保护示范区及省级地理标志产品保护示范区的数量，测算确定奖补资金。

3.知识产权保护检查考核。根据各市上年度知识产权保护工作检查评议结果、高质量发展考核知识产权保护绩效指标等情况，测算并分档奖补。

4.地理标志专用标志推广。根据各市上年度地理标志专用标志用标企业数量、地理标志专用标志使用覆盖率等情况，测算并分档奖补。

5.重点领域知识产权保护。根据各市电商平台、专业市场、展会等重点领域知识产权保护工作成效情况，测算并分档奖补。

6.知识产权涉外风险防控体系建设。根据各市知识产权涉外风险防控项目开展、涉外知识产权保护等情况，测算并分档奖补。

7.知识产权保护创新工作。根据各市知识产权保护创新工作开展情况，测算并分档奖补。

第六条 省市场监管局根据以上分配因素测算各市奖补资金，提出资金分配方案，按照省级科技创新发展资金管理要求报经决策审定后，省财政厅按规定下达资金。

第七条 各市要发挥好资金使用效益，统筹安排省级奖补资金和本级财政资金，优先保障省政府专利奖励、知识产权质押贴息、专利保险扶持、示范区建设等有关政策的落实。奖补资金不得用于资助专利申请、专利年费、代理服务等费用，切实提高奖补资金使用的规范性、安全性和有效性。

第八条 资金下达各市后，各市市场监管部门、财政部门要加快拟定资金使用方案，尽快将资金下达到项目单位，推动资金及早发挥效益。

第九条 省市场监管局、省财政厅对高价值专利培育及知识产权保护综合奖补资金使用进行跟踪督导，对违反规定骗取或未按规定使用奖补资金的，一经查实，省财政将予以追回。

第十条 本办法由省市场监管局、省财政厅负责解释，并根据实施情况适时进行修订。原《山东省市场监督管理局 山东省财政厅关于印发山东省高价值专利培育奖补工作实施细则的通知》（鲁市监发〔2022〕4号）废止。

附件：

1.高价值专利培育综合奖补分配测算表

  2.知识产权保护综合补助分配测算表

附件1

高价值专利培育综合奖补分配测算表

说明：

1.A+B+C+D+E+F=本年度高价值专利培育综合奖补资金总额，A、B为根据专利奖奖励、知识产权质押融资贴息数额进行测算；CDE根据各市高价值专利培育、知识产权转化运用、知识产权管理服务综合赋分等情况进行分档，各项所占权重为2:1:1；F为省市共同推进重大项目切块资金，根据各市承担的省市共同推进重点项目的任务内容和数量等情况确定。

2.功效系数法，基础分值为指标分值的50%，功效得分为50%。计算公式为：得分=基础分值+功效得分=该项指标分值*[50%+（本市数值-最小数值）/(最大数值-最小数值）*50%]，满分10分。

附件2

知识产权保护综合补助分配测算表

说明：

1.A+B+C+D+E+F+G=本年度知识产权保护综合补助资金总额；A、B为根据专利保险申报数额、获批示范区数量进行测算；CDEFG根据各市知识产权保护考核、地理标志专用标志推广、重点领域知识产权保护、知识产权涉外风险防控体系建设、创新工作成效等情况进行分档，各项所占权重为3:2:2:2:1。

2.功效系数法，基础分值为指标分值的50%，功效得分为50%。计算公式为：得分=基础分值+功效得分=该项指标分值*[50%+（本市数值-最小数值）/(最大数值-最小数值）*50%]，满分10分。